无论是组织还是个人，无论是工作还是生活，都会经常遇到计划问题。一个国家为了确保未来的经济发展，需要制订经济和社会发展计划;一个企业要发展某种产品，需要制订新产品开发和销售计划;一个家庭，为了有效地利用家庭的经济收入，也需要制订一个收支平衡计划。计划是如此的重要，以至于几乎任何活动都离不开它，每个人都能从日常活动中体会到，事前是否进行计划，事后将会得到完全不同的结果。作为较为复杂、综合的技术管理工作，当然就更离不开计划了。那么什么是技术管理的计划职能?如何制订技术活动的计划?这些都是我们必须搞清楚的，下面我们就来讨论这方面的问题。
1.计划职能的含义
技术管理的计划职能就是管理者对未来的技术活动所制定的目标、政策、方法、步骤等一套完整的纲领。计划职能的基本作用在于它对未来行动的指导作用，因此，作为技术活动的管理者要高度重视技术计划，当领导的要为明天而忙，而不能为昨天而忙，否则没有发展。
2.计划职能的要求
(1)客观性与能动性的统一
技术活动的计划工作是一项基本的管理工作，它是建立在对技术发展的客观规律和外在条件进行充分论证的基础上而制定的，这是计划的客观性一面，但是计划绝不是消极等待客观的恩赐(事实上也等不到)，而是一种主观见之于客观的行为，本身具有一定的探索性和创造性，因此计划中的主观能动性是不可缺少的。应该说计划的客观性是能动性的前提，而计划的能动性是客观性得以实现的保证。计划是客观性与能动性的统一。
(2)完整性与可分性的统一
技术活动计划的完整性是指内容上的全面性，包括计划的目标、举措等，但我们不仅要制订整体计划，而且要注意制订各个部门行动的详细计划，可分性正是指计划实施的阶段性。应该说计划的完整性是可分性的前提，没有完整性就谈不上可分性，也无所谓什么可分性而言;而可分性又是完整性实施的保证，没有可分性，没有按部就班地去执行计划，就谈不上计划的实施和完成。计划是完整性与可分性的统一。
(3)严密性与弹性的统一。
计划的严密性是指计划目标的适度性、计划措施的科学性计划实施的可行性、完成时间的明确性以及预期结果的满意性总之就是指事先尽可能把计划的目标、政策、方法、步骤想得周到一点;计划的弹性是指计划目标的可变性、计划措施的灵活性、实施过程的可调性、完成时间的伸缩性、预期结果的域值性，总之就是考虑到计划实施过程中总有事前想不周全的地方或意料不到的突发事件出现，因而要留有余地。应该说计划的严密性是弹性的前提，没有建立在严密性基础之上的弹性是不科学的、毫无章法的弹性;反之，计划的弹性是严密性得以实施的保证，没有弹性的僵硬计划是适应不了未曾想到或已经变化了的情况，而最终只能以无法实现而告终的计划，因而也是最不严密的计划。计划是严密性与弹性的统一。
3.技术计划制定程序
(1)选定目标
计划的第一步就是为整个技术活动选定目标，它是技术活动的出发点和归宿处。技术活动的整体目标具有支配计划的作用技术计划的所有工作都是围绕目标进行的，因而选定目标是非常重要的。在选定目标时一是要明确选定目标的具体内容，并且最好有明确的指标和数值，二是要适当地选择完成目标的时间。
(2)确定目标完成的前提条件
“现实生活中，任何现实的计划工作都不可避免地要遇到一定的约束条件，而计划工作的核心就是要在满足约束条件的情况下制定一个可行的行动方案。”@因此，在选定目标后，还需要考虑为完成这一目标应具备什么样的前提条件，包括技术系统内部和外部各自应该具备的条件(如人员、设备、资金、环境等情况)，以利于目标的顺利完成。
(3)制订完成目标的方案、政策、措施为使目标切实可行，必须制订为了完成目标的行动方案、政策、措施。
在制订方案时，首先必须拟定多种方案，然后通过评估确定最佳(或较满意)方案。如果事先只有一种方案，则这种方案一般说来是不完备的。方案制定好以后，必须制订相应的确保方案实施的各项政策和措施，以激励和规范员工为完成目标方案而积极、努力、主动地工作。
在制订方案时，首先必须拟定多种方案，然后通过评估确定最佳(或较满意)方案。如果事先只有一种方案，则这种方案一般说来是不完备的。方案制定好以后，必须制订相应的确保方案实施的各项政策和措施，以激励和规范员工为完成目标方案而积极、努力、主动地工作。
